宣威水泥廠是一個國有企業，固定資產原值１３５４萬元，凈值為７６８萬元，占地面積４５．４萬平方米，已達到年生產１２萬噸水泥的設計能力；采用立窯鍛燒工藝，主要設備有２５套；機構設置有科室１２個，生產車間４個，另外還辦有企業子弟學校、招待所、服務經營業和汽車隊等附屬機構，職工５８９人，其中工程技術人員５９人；主要產品是普通硅酸鹽水泥、礦渣水泥、規格為３２５＂、４２５＂、５２５“等。

  根據云南省加強企業管理辦公室和省建材工業局有關省級先進企業管理工作基本要求，按《云南省建材行業省級先進企業管理工作考核評分標準（試行）》對宣威水泥廠的企業管理工作進行逐項打分評價，打分結果為３０５分，該評分標準總分為５００分，達到４２５分為合格。宣威水泥廠３０５分，距離４２５分差距甚遠。所以此次咨詢的目的就是為宣威水泥廠找出企業管理上的差距，制訂改進措施，盡快達到省級先進企業標準。

 

二、咨詢結果反饋情況

 

宣威水泥廠向省企業管理協會報送了咨詢增效材料，全文如下：

  云南省曲靖地區宣威水泥廠位于云南省滇東北—宣威市郊。原生產規模為年產水泥３．２萬噸。擴建后，生產能力達６．４萬噸／年。近幾年以來，先后進行了填平補齊工程的擴建和技改，主機設備已具備年產水泥１２萬噸的能力，但原料儲存和生料配料系統未改造，粘土、無煙煤、磷渣的配料仍然采用人工配料，石灰石用抓斗配料，這種落后的生產工藝制約著水泥熟料的產量和質量。必須依靠科技進步，才能使該廠水泥質量得到提高。

經過咨詢，按照方案，該廠進行了１２萬噸水泥年生產能力綜合改造，同時加強了企業基礎管理工作。

  在１２萬噸水泥1年生產能力綜合改造方面，針對該廠原料系統工藝不配套進行改造。委托云南省建材科研設計院進行設計，新建φ7ｍｘ２０ｍ原料庫，分兩條線對原料進配料，可單獨或同時向生料磨供料。庫底配料系統采用北京聯想集團的生料配料微機控制系統。

  原料庫系統技術改造從開工到竣工，投資近３００萬元，項目完成后，起到了以下幾個方面的作用：

１．滿足了年產水泥１２萬噸的工藝要求；

２．改善了原料存放條件，解決了聯合儲庫容量小，損失大，污染環境問題；

３．改變了落后的生產工藝，使生料配料準確，物料成分波動小，人窯生料合格率高，對穩定立窯緞燒、提高熟料產質量提供了保證，窯前的生產工藝機械化程度高，技術水平上了一個臺階。

  原料庫系統改造完成后，從練內功、增效益出發，依靠科技進步、科教興廠，圍繞立窯進行了新型卸料塔蓖子更新改造、預加水成球、鼓風機、噴火報警裝置等項目。

  這些技改項目完成后，提高了該廠的生產水平。產量、質量、銷量均創造了歷史最好水平。同上一年比，產量增長１４．５％，　４２５＃及４２５＂以上水泥增長１７．３％，銷售收人增長５．６％。這些成績就是在咨詢組指導下，進行技術改造，依靠科學管理取得的。

  為使該廠再上新臺階，擴大規模，提高檔次，占領市場，站穩市場，擬上年產３０萬噸水泥窯外分解窯節能改造項目，目前正為爭取早日動工而努力。

在抓企業基礎管理工作方面，建立適合本企業特點的現代化管理模式。

  企業基礎管理工作是企業管理重要的組成部分。在企業改革發展中，基礎工作尤其重要，基礎工作跟上了，能很好地促進改革發展。該廠在求發展的過程中，打破了一些陳舊的制度，克服了束縛、阻礙發展的舊傳統勢力，加快了企業的發展步伐。

   在探索建立適應本企業特點的管理模式上，該廠把搞好“長與短、主與次、緩與急、大與小”的關系作為出發點。以下一些工作就是加強企業管理，適應現代化需要而進行的。

設備管理以貫徹落實《全民所有制工交企業設備管理條例》為主導，執行廠里的設備管理規程，實行動態管理，制定實施設備管理經濟責任制。

  在進廠原、燃材料的管理上，特別注重加強直接影響水泥質量的物資管理，如進廠無煙煤質量的管理，從進貨渠道的多環節上下功夫，實行經濟責任制，與有關領導的獎金掛鉤考核。其他物資的采購上，為防止假、冒、偽、劣產品流人該廠，堅持國有單位有貨的，不到個體鄉鎮單位采購；能直接采購的不間接采購；能本地采購的，不到外地采購的原則，并建立年終進貨渠道審計制度。在干部管理方面，制定實施了《關于職務（職稱）的考核條例》，實行了干部試用制度，試用期滿進行考核；實行了民主監督干部制度，由職代會進行民主測評，這些制度的實施，加強了干部的管理監督，改變了“一聘定終身，一評定終身”的現象，評聘結合，重在實績考核，調動廣大干部的積極性。

  該廠在管理中，做到既“管”又“理”，在貫徹落實國家方針一、政策方面，要宣傳學習，弄清精神實質，再貫徹落實。如勞動合同制的實施，該廠全體員工按勞動法的規定與本企業簽汀了勞動合同。企業法定代表與上級主管部門簽訂了勞動合同。結合企業實際，在對一些臨時工（如水泥棧臺裝卸工等）由有關部門跟他們簽訂了勞動合同。

  安全生產方面，認真貫徹落實安全生產責任制，制定了一些執行辦法。如《安全聯保責任制試行辦法》、《安全生產風險抵押試行辦法》等。廠安全委員會定期進行環廠檢查，以預防為主，消除隱患，完成了上級下達的安全生產八項指標，被地區評為安全生產先進單位、

  總之，該廠在深化改革的過程中，弘揚“團結奉獻，勇攀高峰”的企業精神，堅持“抓住機遇，加快發展；強化管理，雙增雙節；控潛革新，科教興廠；改制改組，深化改革”的工作方針，保持持續、快速、健康地發展，現正進一步為該廠上檔次，上臺階而作最大努力。